主持人:各位网友,大家好!这里是千阳县人民政府网在线访谈。今天,我们邀请的嘉宾是千阳县畜产局石峰局长。您好,石局长!欢迎做客千阳县人民政府网在线访谈。
石峰:主持人好!各位网友好!
主持人:首先我想了解一下我们千阳县目前畜牧业发展现状?
石峰:近年来,县委、县政府高度重视全县畜牧产业的发展,把发展现代奶业作为促进农民增收致富的主导产业来抓,以转方式、调结构为重点,建成陕西省奶牛标准化养殖示范县,全县建成千头奶牛场4个,300—500头小区(场)35个,引进奶牛良种2600头,配套引进TMR饲喂机、自走式青饲料收获机、奶牛计步器等先进生产设备,推广生鲜乳质量检测、奶牛生产性能测定、性控繁育、全混合日粮饲喂等先进技术,形成的奶业发展“千阳模式”全省推广。通过抓良种、建基地、强龙头、抓服务等产业发展关键环节,全县畜牧产业持续发展态势良好。截止目前,全县奶畜存栏6.6万头/只,其中奶山羊存栏5万只,肉牛存栏1.1万头,生猪存栏1.2万头,奶类总产值8万吨,肉类总产5600吨,预计畜牧业产值8亿元。又在县委、政府高度重视,高点谋划,全力推动奶山羊产业转型升级,按照积极发展适度规模养殖的思路,支持草碧、张家塬建设万只奶山羊万只镇和马家岭村、闫家庵村、龙槐塬村、白村寺村、尚家堡村、景家寨村、白善坊村、惠家村8个村建设奶山羊千只村,现建成存栏规模千只以上标准化奶山羊养殖场2个、存栏500只以上规模化养殖场20个,300只以上规模养殖场15个,100只以上奶山羊家庭牧场35个,引进的澳龙5000只、奥能3000只奶山羊快速繁育基地正在抓紧建设。建成奶山羊机械化挤奶站10个。全县奶山羊平均单产水平达到500公斤以上,羊奶产量1万多吨,产值约3亿元。努力把我县打造成双奶源基地县。
主持人:要把千阳县打造成全省双奶源基地县,那我们发展目标具体是什么?
石峰:总体目标:全县现代畜牧产业规模稳步扩大,规模化、标准化、产业化和组织化程度逐步提高,综合生产能力显著增强。稳定奶牛产业、加快发展奶山羊产业,建设莎能奶山羊繁殖育种、疫病防控、技术服务、科技研发、培训实训五大服务中心,加快千阳县种羊场基础设施扩建与种群规模扩大,建成存栏1万只的现代化莎能奶山羊育种核心群1个(县种羊场莎能奶山羊祖代场),存栏规模3000只以上基础群10个(奶山羊养殖父母代场),存栏500只以上生产群100个(奶山羊养殖商品代场),促进全县建成奶山羊存栏30万只,良种奶山羊存栏20万只的莎能奶山羊良种繁育基地县目标。
主持人:石局长你说要把我们县奶山羊产业做大做强,全县奶山羊存栏达到这么多,我们有什么发展机遇?
石峰:一是区位优势突出。我县是省列奶山羊、奶牛基地县,位于全市双奶源产业带核心区,又是丝绸之路重要驿站,因此我县加快奶山羊产业转型升级区位明显。二是种源优势全国唯一。莎能奶山羊是世界奶山羊中最著名的品种,省莎能奶山羊良种繁育中心是省列重点种畜禽保种场,中心培育的莎能奶山羊品种纯正、生产水平高、遗传性能稳定、适应性广,品种繁育技术成熟,是发展奶山羊产业有力支撑。三是供给侧结构改革机遇难得。目前全国鲜奶市场供应充足,而羊奶作为婴幼儿、中老年配方奶粉和高端功能奶产品的必备原料,发展奶山羊产业前景广阔,社会需求旺盛,是加快奶业供给侧结构改革的首选产业。四是产业方向和政策支持更加明晰。从产业发展方向看,奶山羊产业化、规模化、标准化、环保健康的发展趋势已经确定,省、市奶山羊产业发展支持政策更加优越,我县是全省、全市奶山羊产业发展重点县和全省莎能奶山羊良种繁育基地,加快发展奶山羊产业的外部优势已经具备。五是养殖奶山羊是产业脱贫和“放水”式脱贫的有效载体,更适合我县脱贫现状。
主持人:那我们县奶山羊产业发展有什么样优势?
石峰:一是各级领导重视。近年来,我县奶山羊产业受到各级领导的高度重视,县委、县政府将奶山羊产业列入了壮大特色产业、促进农民增收的主要产业,制定印发了《千阳县奶山羊产业发展规划(2016—2020年)》,成立了奶山羊产业发展领导小组和办公室,出台了8项优惠扶持政策和6项产业脱贫政策。县委、县政府聘请了三位奶山羊产业体系专家组成了产业技术服务团队,为产业决策和发展提供支撑。
二是良种资源优势突出。千阳县是全国莎能奶山羊良种繁育基地和全省奶山羊基地县。世界著名的优质莎能奶山羊,为千阳县建设莎能奶山羊良种繁育基地赋予了得天独厚的产业基础。陕西莎能奶山羊良种繁育中心是省级重点种畜禽保种场,是全国唯一的莎能奶山羊良种繁育基地,培育的莎能奶山羊生产水平高、抗病性强、适应性广,被全国各地引进饲养。
三是自然资源优势明显。千阳县气候温和、饲草丰富、环境优越,是奶山羊最佳优势发展区域之一。变资源优势为产业发展优势,势在必行,同时奶山羊产业是帮助群众脱贫致富的短、平、快项目。
四是产业链条相对完整。奶山羊产业是千阳的传统优势产业,陕西飞天乳业是以羊奶加工起家逐渐发展壮大的宝鸡市农业产业化龙头企业。已完成5000吨羊乳粉生产线技改和产品升级,形成羊乳制品新品牌6个,远销全国各大消费区,羊奶制品供不应求。
五是千亿羊乳产业良种需要。全省计划通过打造千亿羊乳产业,使全省奶山羊存栏达到1000万只,全产业链形成1000亿元产值。发展奶山羊,良种须先行。千阳莎能奶山羊是保存良好、性能优良、遗传稳定的奶山羊种群,千阳县种羊场2016年被命名为世界奶山羊样板示范场。因此,大力开发千阳莎能奶山羊是全省建设千亿羊乳产业的基础和需要。
主持人:我们奶山羊产业发展有优势有机遇,那目前还存在什么问题?
石峰:我县畜牧产业在持续发展过程中,也出现了一些制约发展的问题。一是产业结构需要加快调整。特别是奶畜产业结构更需要加快向集约化、标准化生产、依靠技术提升方向转型发展。二是产业链条不尽完善,龙头企业带动作用发挥有限。我县奶畜产业占全市奶业25%以上,但是加工企业产能有限,引领产业发展的能力不足。三是产业原料保障不足,制约了产业效益提高。主要是我县优质青干草质量不高,产量不足,大部分依靠外地调入,不能保障奶牛等草食家畜规模化生产需要。四是肉牛、肉羊产业规模相对较小,规模化程度低,生产方式粗放,效益不高。
主持人:我们县奶山羊发展区域与布局是怎样的?
石峰:重点发展区域:依据我县产业发展布局和发展现状,结合交通、资源等实际情况,在浅山区和塬区发展奶山羊产业。以张家塬、南寨、草碧、水沟、城关、崔家头6个镇为重点建设10万只优势奶山羊产业区,重点建设标准化规模养殖场和适度规模家庭牧场。优势区域布局:1、核心区:以张家塬镇、省莎能奶山羊良种繁育中心和澳龙奶山羊产业化快速繁育基地为重点建设存栏3万只莎能奶山羊种源基地核心区。2、辐射区:重点以城关、崔家头、南寨、草碧、水沟镇建设存栏7万只的莎能奶山羊种源辐射区,支持建设规模养殖场和发展适度规模的家庭牧场。
主持人:奶山羊产业发展的重点任务是?
石峰:重点打造三大品牌。壮大两大产业品牌:充分利用现有资源,制定品牌建设规划,逐步创建莎能奶山羊种羊和羊乳制品两大知名品牌,提升品牌引领发展的能力。
莎能奶山羊种羊品牌。逐步将县种羊场纳入县级财政供养,利用财政政策支持,改善基础条件,加快种羊扩繁,扩大数量;利用长期与西北农林科技大学等院校合作的技术优势,改进育种技术,探索育种模式,提高种羊质量;以诚信为前提条件,以种羊质量保障为基础,通过多种媒介方式扩大宣传,提高千阳莎能奶山羊在业界的知名度,逐步打造省级以上知名品牌。
羊乳制品品牌。以现有飞天羊奶品牌建设为重点,支持企业开展技术研发或者技术联合创新,开发高附加值羊奶制品,提升加工能力,加强新产品营销,拓宽销售渠道,打造中国有机羊乳制品新品牌。
主持人:奶山羊产业发展有什么样的举措?
石峰:提升三大生产基地建设
标准化养殖基地。以县种羊场和澳龙现代农业科技有限公司为示范,吸引社会资本投资,引导养殖大场、大户和产业能人建设高标准的标准化的奶山羊养殖场。重点在张家塬镇、南寨镇、草碧镇等有养殖基础较好的奶山羊大村建设千只以上标准化奶山羊养殖示范场5个、存栏500只标准化奶山羊养殖场20个。发展适度规模家庭牧场1000个。
奶山羊良种基地。以县种羊场莎能奶山羊良种群为核心,以规模养殖场为基础,以家庭牧场和专业合作社为平台,以先进科学技术推广应用为支撑,应用现代育种新技术,引进国外莎能奶山羊新品系扩充我县莎能奶山羊基因库容,降低近交指数,提高种羊质量。探索育种新模式,利用奶山羊线性测定和分级鉴定技术手段,将规模化养殖水平高、技术管理到位养殖场的奶山羊纳入开放式育种范围,对符合鉴定分级标准的奶山羊造册登记,建立规范的档案系谱,逐步认定为莎能奶山羊良种,打包对外推广,建成年出栏良种奶山羊1万只的种羊基地。
高端羊乳加工基地。大力支持飞天乳业新技术研发,开发高附加值羊乳制品。研究羊乳加工行业新动态,引进资金实力强、管理水平高、技术创新能力足的产业化龙头企业,采取联合或独资等方式,建设高端羊乳产品生产专线,开发羊乳新产品,拓展延伸羊乳产品开发链条,大幅度提升我县羊乳加工能力,建成高端羊乳及其他羊产品加工基地。
主持人:我们县奶山羊产业发展有什么样的保障措施?
石峰:良种繁育体系。以莎能奶山羊品种提质为突破口,对全县规模以上奶山羊养殖场(村、大户)补贴投放莎能奶山羊种公羊,每年投放数量50只以上,逐步提升规模养殖场(户)奶山羊品质。推广奶山羊人工授精技术,扩大优秀种羊繁育覆盖面,全面提升莎能奶山羊良种化率。加快研究和实施奶山羊性控繁育技术,在核心区规模较大、技术力量较强的养殖场和扩繁场推广性控鲜精配种,加快高产优质种羊扩繁。逐步形成县级有技术单位支持、镇村有配种繁育站点、场户繁育技术负责的良种繁育支撑体系。
新技术推广体系。依托宝鸡市莎能奶山羊专家大院,以莎能奶山羊良种繁育中心、县家畜良种繁育站和镇畜牧兽医站为载体,聘请产业首席专家,吸纳省、市、县行业高精尖技术人才,组成产业技术支撑团队,为产业发展出谋献策,指导产业发展;加强本县产业科技人才、管理人才和实用技术推广骨干人才培养,健全产业科技队伍,推动关键技术组装配套,加快科技成果转化应用;加快群众观念转变,引导养殖户改进饲养方式、应用先进养殖技术,大力推广分群、分阶段饲养管理,羔羊人工哺乳综合培育等综合配套实用技术;以规模养殖场技术力量为主体,加大科技培训与技术指导,提升养殖场管理和生产技术水平,逐步形成县、镇、场(户)新技术推广体系。
饲草料供应体系。加快优质饲草产业化发展。开展人工种草和草地改良,加快种植业结构调整,推广“粮经饲”三元种植模式,扩大饲草专用玉米、优质苜蓿种植面积,建立稳定的优质饲草生产基地,每年种植青贮玉米3万亩、苜蓿面积保持在2万亩以上,年收贮玉米青贮10万吨、产苜蓿青干草1万吨以上。引进或组装饲草专业化生产企业,在奶山羊养殖大镇、大村建立饲草专业化供应基地10个,对划定区域奶山羊养殖场和家庭牧场饲草料按需进行配送,形成饲草企业负责收储加工、供应基地负责配送、养殖场户负责饲喂的饲草供应体系。
动物疫病防控体系。动物疫病防控工作是保证产业健康持续发展的关键。按照动物疫病防控新形势、新要求,加大对动物疫病防控的投入、保障各级工作经费,逐步提高村级防疫员报酬,加大防疫队伍建设,有计划开展培训,提升疫情监测预警、突发疫情应急管理、疫病强制免疫、动物卫生监督执法、疫病防治信息化、疫病防治社会化服务六种能力,全面提高动物疫病预防控制水平,形成健全的县、镇、村三级网络体系。
生鲜乳及乳制品质量安全监管体系。将县生鲜乳质量检测中心纳入全额科级事业单位管理,配备技术力量,保障检测监管工作经费,建全各镇监管点和养殖场检测化验室,形成县、镇、场质量检测监管体系。以市场管理和工业信息监督管理为主体,健全监督管理和抽检制度,加大加工企业监督管理,确保羊乳及其羊其他产品质量安全。支持县奶业协会吸纳奶山羊养殖企业(场户)和羊乳制品加工企业,发挥桥梁纽带作用,加强行业自律,推进诚信体系建设,推动产业持续发展。
主持人:奶山羊产业发展有什么政策?
石峰:我们制定了千政发〔2017〕3号《千阳县奶山羊产业发展规划(2016-2020)》和千畜发〔2017〕68号《2017年奶山羊产业发展实施意见》。
根据我县奶畜产业发展实际和市场因素,我县提出“稳定奶牛,发展奶山羊”的奶畜产业发展思路,奶牛规模养殖场通过改进生产管理措施,降低生产成本,提高经济效益。奶山羊产业作为我县的特色优势产业,县上提出了打造全县奶山羊良种名城的发展定位,并配套制订了8项扶持政策,重点是对新建存栏奶山羊500只以上、300—500只、100—300只的奶山羊养殖场,分别补贴10—20万元、3—10万元、1万元;创建并通过验收的标准化奶山羊养殖示范场,每场补贴2—4万元;新建机械化挤奶站,每站补贴15—20万元;对建成的奶山羊千只村、万只镇,分别补贴发展资金1万元、3万元。
主持人:畜牧产业扶贫方面有什么政策?
石峰:千畜发〔2017〕52号《关于印发2017年畜牧产业脱贫补贴政策实施细则的通知》。
畜牧产业是我县农民增收的主导产业之一,也是实施产业脱贫的重要措施和手段,我们通过帮扶贫困户养羊脱贫,搭建发展载体,能人大户带动,龙头企业带动等措施,帮助贫困户通过畜牧产业,实现增收致富,为此配套出台了一系列补贴政策。2017年建档立卡的贫困户养殖新增的羊、猪、肉牛每头(只)分别补贴300元、1000元,养蜂5箱以上,每箱补贴200元,奶山羊养殖托管,给贫困户每只补贴100元,对接受托管的养殖场每只补贴200元,贫困村饲养奶山羊产奶羊存栏达到300只以上的补贴15—20万元,帮助贫困村建设机械化挤奶站等。
主持人:由于时间的关系,本次访谈到此结束,感谢石局长,同时也感谢网友们的支持和关注!再见!