环脱贫领发〔2019〕20号
环县脱贫攻坚领导小组
关于印发《环县标准化养羊专业村建设方案》的通知
各乡镇党委、人民政府,脱贫攻坚领导小组成员单位:
《环县标准化养羊专业村建设方案》经县脱贫攻坚领导小组第四次会议讨论通过,现印发给你们,请遵照执行。
附件:环县标准化养羊专业村建设方案
环县脱贫攻坚领导小组
2019年5月5日
环县标准化养羊专业村建设方案
(2019年—2021年)
为了进一步提升肉羊产业发展水平,加快草畜产业转型升级,持续提高养殖效益和肉羊产业收入占农民可支配收入的比重,带动贫困户整体稳定脱贫,县上计划在养殖基础好、群众积极性高、羊只存栏数多的村创建一批标准化养羊专业村(以下简称专业村),按照《中共环县委、环县人民政府关于加快肉羊产业发展的意见》(环发〔2019〕5号)文件精神和全县羊产业发展现状,制定本方案。
一、目标任务
利用三年时间在全县创建100个标准化养羊专业村,2019年全面创建,三年达标,2019年底各项指标达标50%以上,2020年各项指标达标80%,2021年各项指标100%达标,肉羊饲养量及产值占全县60%以上。
二、建设标准
1、全村养羊农户户均养羊100只以上,全村羊只饲养量达到2万只以上,存栏量不少于1万只;
2、全村70%的耕地用于种植优质牧草,70%农户饲养肉羊,农民人均可支配收入的70%来源于肉羊产业。
3、标准化养羊专业村至少有两个标准合作社,即中盛公司领办一个,“331+”模式自办一个。
4、标准化养羊专业村必须配齐“三个服务队”,即防疫服务队、技术服务队、牧草服务队。
5、全村农民人均来自肉羊产业的收入2019年达到4000元,2020年达到5000元,2021年达到6000元,实现农民人均来自肉羊产业的收入翻一番的目标。
三、进度要求
标准化养羊专业村建设工作从2019年3月1日开始,分三年完成。
(一)统计上报(2019年3月1日-6月1日)。各乡镇要结合平时掌握的情况,优先选择村班子引领能力强、整村养殖户积极性高且有一定养殖基础、脱贫攻坚工作扎实、到村项目落实进度好的贫困村,分三年确定标准化养羊专业村,于6月1日前将示范村名单上报县畜牧兽医局。
(二)全面实施(2019年4月1日-10月31日,2020年、2021年1月1日-10月31日)。各乡镇要细化养殖示范村的目标任务,倒排工期,抓好落实。全面做好标准化养羊专业村的贷款落实、棚圈建设、协议签订、种羊购买、梯田种草等各项工作任务。严格实行周报告和月小结制度,确保标准化养羊专业村建设项目取得实效,实现标准化养羊专业村稳定脱贫出列。
(三)考核验收(每年11月1日-12月底)。由县畜牧兽医局、扶贫办、财政局等部门组成联合验收组,对照标准化养羊专业村建设标准逐项考核,力争超额完成当年建设任务。
四、政策扶持
(一)养殖湖羊扶持。养羊专业村湖羊养殖户按照《湖羊标准化养殖示范户培育实施方案》执行。
(二)牧草种植扶持。对建设达标专业村每村投放青贮收割裹包机、秸秆粉碎打包机各1台套。投放到本村专业合作社管理使用。
(三)奖励机制。一是对完成专业村建设任务的一次性奖励6万元,村支书奖励3万元,其余奖励村级有功人员。二是对当年建设达标的专业村,每村确定一名技术服务、防疫服务专职人员,协助配备防疫服务队、技术服务队、牧草服务队。
五、工作措施
(一)加强组织领导。县肉羊产业开发领导小组协调推进标准化养羊专业村建设。各联乡县级领导负责包抓所联乡镇工作,为此项工作的专责人,要亲自安排、亲自督促,一包到底、包出实效。各乡镇党委书记要负总责,亲自抓好各项措施的落实。对工作中遇到的困难、问题要及时研究部署、协调解决,确保标准化养羊专业村建设工作顺利推进。
(二)密切沟通协调。各乡镇要指导项目村在做好前期各项工作的基础上,主动加强与畜牧部门衔接,抓紧时机调引羊只。要进一步加大政策宣传的力度和典型挖掘的深度,充分激发农户的主体意识,形成家家养殖肉羊、户户竞相发展的良好局面。
(三)强化督查问效。由县畜牧、扶贫、财政等部门组成督查组,分阶段对项目建设进行督查,全面掌握各方信息,汇总上报整体情况,研究解决存在的问题,督促加快工作进度。对启动早、进展快、成效好的标准化养羊专业村,县上正式命名表彰;对重视不够、措施不力、推进不快的乡村,实行黄牌管理,限期整改。